2023年中國公平競爭政策宣傳周|統(tǒng)一大市場 公平競未來

為深入推進公平競爭政策實施，提升全社會公平競爭意識，培育和弘揚公平競爭文化，2023年度中國公平競爭政策宣傳周活動于9月11日至15日全面啟動，主題是“統(tǒng)一大市場 公平競未來”。
  公司響應(yīng)北京證監(jiān)局的號召，積極參與本次宣傳周活動，分享公平競爭政策法規(guī)：
  中華人民共和國反不正當競爭法（2019修正）
  （1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過　2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂　根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正）
  目　　錄
  第一章　總　　則
  第二章　不正當競爭行為
  第三章　對涉嫌不正當競爭行為的調(diào)查
  第四章　法律責(zé)任
  第五章　附　　則
  第一章　總　　則
  第一條　為了促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，制定本法。
  第二條　經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德。
  本法所稱的不正當競爭行為，是指經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，違反本法規(guī)定，擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的行為。
  本法所稱的經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的自然人、法人和非法人組織。
  第三條　各級人民政府應(yīng)當采取措施，制止不正當競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
  國務(wù)院建立反不正當競爭工作協(xié)調(diào)機制，研究決定反不正當競爭重大政策，協(xié)調(diào)處理維護市場競爭秩序的重大問題。
  第四條　縣級以上人民政府履行工商行政管理職責(zé)的部門對不正當競爭行為進行查處；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門查處的，依照其規(guī)定。
  第五條　國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當競爭行為進行社會監(jiān)督。
  國家機關(guān)及其工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。
  行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律，引導(dǎo)、規(guī)范會員依法競爭，維護市場競爭秩序。
  第二章　不正當競爭行為
  第六條　經(jīng)營者不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系：
  （一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；
  （二）擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）；
  （三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等；
  （四）其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。
  第七條　經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢：
  （一）交易相對方的工作人員；
  （二）受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人；
  （三）利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。
  經(jīng)營者在交易活動中，可以以明示方式向交易相對方支付折扣，或者向中間人支付傭金。經(jīng)營者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的，應(yīng)當如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者也應(yīng)當如實入賬。
  經(jīng)營者的工作人員進行賄賂的，應(yīng)當認定為經(jīng)營者的行為；但是，經(jīng)營者有證據(jù)證明該工作人員的行為與為經(jīng)營者謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢無關(guān)的除外。
  第八條　經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。
  經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
  第九條　經(jīng)營者不得實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為：
  （一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；
  （二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；
  （三）違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；
  （四）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。
  經(jīng)營者以外的其他自然人、法人和非法人組織實施前款所列違法行為的，視為侵犯商業(yè)秘密。
  第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施本條第一款所列違法行為，仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。
  本法所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。
  第十條　經(jīng)營者進行有獎銷售不得存在下列情形：
  （一）所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎；
  （二）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；
  （三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五萬元。
  第十一條　經(jīng)營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。
  第十二條　經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當遵守本法的各項規(guī)定。
  經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為：
  （一）未經(jīng)其他經(jīng)營者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強制進行目標跳轉(zhuǎn)；
  （二）誤導(dǎo)、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)；
  （三）惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容；
  （四）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為。
  第三章　對涉嫌不正當競爭行為的調(diào)查
  第十三條　監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當競爭行為，可以采取下列措施：
  （一）進入涉嫌不正當競爭行為的經(jīng)營場所進行檢查；
  （二）詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個人，要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料；
  （三）查詢、復(fù)制與涉嫌不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬簿、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；
  （四）查封、扣押與涉嫌不正當競爭行為有關(guān)的財物；
  （五）查詢涉嫌不正當競爭行為的經(jīng)營者的銀行賬戶。
  采取前款規(guī)定的措施，應(yīng)當向監(jiān)督檢查部門主要負責(zé)人書面報告，并經(jīng)批準。采取前款第四項、第五項規(guī)定的措施，應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市級以上人民政府監(jiān)督檢查部門主要負責(zé)人書面報告，并經(jīng)批準。
  監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當競爭行為，應(yīng)當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并應(yīng)當將查處結(jié)果及時向社會公開。
  第十四條　監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當競爭行為，被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當如實提供有關(guān)資料或者情況。
  第十五條　監(jiān)督檢查部門及其工作人員對調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
  第十六條　對涉嫌不正當競爭行為，任何單位和個人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報，監(jiān)督檢查部門接到舉報后應(yīng)當依法及時處理。
  監(jiān)督檢查部門應(yīng)當向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，并為舉報人保密。對實名舉報并提供相關(guān)事實和證據(jù)的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當將處理結(jié)果告知舉報人。
  第四章　法律責(zé)任
  第十七條　經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任。
  經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。
  因不正當競爭行為受到損害的經(jīng)營者的賠償數(shù)額，按照其因被侵權(quán)所受到的實際損失確定；實際損失難以計算的，按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。經(jīng)營者惡意實施侵犯商業(yè)秘密行為，情節(jié)嚴重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額還應(yīng)當包括經(jīng)營者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。
  經(jīng)營者違反本法第六條、第九條規(guī)定，權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人五百萬元以下的賠償。
  第十八條　經(jīng)營者違反本法第六條規(guī)定實施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
  經(jīng)營者登記的企業(yè)名稱違反本法第六條規(guī)定的，應(yīng)當及時辦理名稱變更登記；名稱變更前，由原企業(yè)登記機關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。
  第十九條　經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
  第二十條　經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
  經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定，屬于發(fā)布虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
  第二十一條　經(jīng)營者以及其他自然人、法人和非法人組織違反本法第九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
  第二十二條　經(jīng)營者違反本法第十條規(guī)定進行有獎銷售的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
  第二十三條　經(jīng)營者違反本法第十一條規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。
  第二十四條　經(jīng)營者違反本法第十二條規(guī)定妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。
  第二十五條　經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
  第二十六條　經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，受到行政處罰的，由監(jiān)督檢查部門記入信用記錄，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。
  第二十七條　經(jīng)營者違反本法規(guī)定，應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，其財產(chǎn)不足以支付的，優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。
  第二十八條　妨害監(jiān)督檢查部門依照本法履行職責(zé)，拒絕、阻礙調(diào)查的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，對個人可以處五千元以下的罰款，對單位可以處五萬元以下的罰款，并可以由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
  第二十九條　當事人對監(jiān)督檢查部門作出的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
  第三十條　監(jiān)督檢查部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密的，依法給予處分。
  第三十一條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
  第三十二條　在侵犯商業(yè)秘密的民事審判程序中，商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù)，證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施，且合理表明商業(yè)秘密被侵犯，涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當證明權(quán)利人所主張的商業(yè)秘密不屬于本法規(guī)定的商業(yè)秘密。
  商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù)合理表明商業(yè)秘密被侵犯，且提供以下證據(jù)之一的，涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當證明其不存在侵犯商業(yè)秘密的行為：
  （一）有證據(jù)表明涉嫌侵權(quán)人有渠道或者機會獲取商業(yè)秘密，且其使用的信息與該商業(yè)秘密實質(zhì)上相同；
  （二）有證據(jù)表明商業(yè)秘密已經(jīng)被涉嫌侵權(quán)人披露、使用或者有被披露、使用的風(fēng)險；
  （三）有其他證據(jù)表明商業(yè)秘密被涉嫌侵權(quán)人侵犯。
  第五章　附　　則
  第三十三條　本法自2018年1月1日起施行。
  最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國反不正當競爭法》若干問題的解釋
  《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國反不正當競爭法〉若干問題的解釋》已于2022年1月29日由最高人民法院審判委員會第1862次會議通過，現(xiàn)予公布，自2022年3月20日起施行。
  2022年3月16日
  最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國反不正當競爭法》若干問題的解釋
（法釋〔2022〕9號）
  為正確審理因不正當競爭行為引發(fā)的民事案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本解釋。
  第一條　經(jīng)營者擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益，且屬于違反反不正當競爭法第二章及專利法、商標法、著作權(quán)法等規(guī)定之外情形的，人民法院可以適用反不正當競爭法第二條予以認定。
  第二條　與經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能的爭奪交易機會、損害競爭優(yōu)勢等關(guān)系的市場主體，人民法院可以認定為反不正當競爭法第二條規(guī)定的“其他經(jīng)營者”。
  第三條　特定商業(yè)領(lǐng)域普遍遵循和認可的行為規(guī)范，人民法院可以認定為反不正當競爭法第二條規(guī)定的“商業(yè)道德”。
  人民法院應(yīng)當結(jié)合案件具體情況，綜合考慮行業(yè)規(guī)則或者商業(yè)慣例、經(jīng)營者的主觀狀態(tài)、交易相對人的選擇意愿、對消費者權(quán)益、市場競爭秩序、社會公共利益的影響等因素，依法判斷經(jīng)營者是否違反商業(yè)道德。
  人民法院認定經(jīng)營者是否違反商業(yè)道德時，可以參考行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會或者自律組織制定的從業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、自律公約等。
  第四條　具有一定的市場知名度并具有區(qū)別商品來源的顯著特征的標識，人民法院可以認定為反不正當競爭法第六條規(guī)定的“有一定影響的”標識。
  人民法院認定反不正當競爭法第六條規(guī)定的標識是否具有一定的市場知名度，應(yīng)當綜合考慮中國境內(nèi)相關(guān)公眾的知悉程度，商品銷售的時間、區(qū)域、數(shù)額和對象，宣傳的持續(xù)時間、程度和地域范圍，標識受保護的情況等因素。
  第五條　反不正當競爭法第六條規(guī)定的標識有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當認定其不具有區(qū)別商品來源的顯著特征：
  （一）商品的通用名稱、圖形、型號；
  （二）僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點的標識；
  （三）僅由商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀，為獲得技術(shù)效果而需有的商品形狀以及使商品具有實質(zhì)性價值的形狀；
  （四）其他缺乏顯著特征的標識。
  前款第一項、第二項、第四項規(guī)定的標識經(jīng)過使用取得顯著特征，并具有一定的市場知名度，當事人請求依據(jù)反不正當競爭法第六條規(guī)定予以保護的，人民法院應(yīng)予支持。
  第六條　因客觀描述、說明商品而正當使用下列標識，當事人主張屬于反不正當競爭法第六條規(guī)定的情形的，人民法院不予支持：
  （一）含有本商品的通用名稱、圖形、型號；
  （二）直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量以及其他特點；
  （三）含有地名。
  第七條　反不正當競爭法第六條規(guī)定的標識或者其顯著識別部分屬于商標法第十條第一款規(guī)定的不得作為商標使用的標志，當事人請求依據(jù)反不正當競爭法第六條規(guī)定予以保護的，人民法院不予支持。
  第八條　由經(jīng)營者營業(yè)場所的裝飾、營業(yè)用具的式樣、營業(yè)人員的服飾等構(gòu)成的具有獨特風(fēng)格的整體營業(yè)形象，人民法院可以認定為反不正當競爭法第六條第一項規(guī)定的“裝潢”。
  第九條　市場主體登記管理部門依法登記的企業(yè)名稱，以及在中國境內(nèi)進行商業(yè)使用的境外企業(yè)名稱，人民法院可以認定為反不正當競爭法第六條第二項規(guī)定的“企業(yè)名稱”。
  有一定影響的個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場主體的名稱（包括簡稱、字號等），人民法院可以依照反不正當競爭法第六條第二項予以認定。
  第十條　在中國境內(nèi)將有一定影響的標識用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，用于識別商品來源的行為，人民法院可以認定為反不正當競爭法第六條規(guī)定的“使用”
  第十一條　經(jīng)營者擅自使用與他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）、域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等近似的標識，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系，當事人主張屬于反不正當競爭法第六條第二項、第三項規(guī)定的情形的，人民法院應(yīng)予支持。
  第十二條　人民法院認定與反不正當競爭法第六條規(guī)定的“有一定影響的”標識相同或者近似，可以參照商標相同或者近似的判斷原則和方法。
  反不正當競爭法第六條規(guī)定的“引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系”，包括誤認為與他人具有商業(yè)聯(lián)合、許可使用、商業(yè)冠名、廣告代言等特定聯(lián)系。
  在相同商品上使用相同或者視覺上基本無差別的商品名稱、包裝、裝潢等標識，應(yīng)當視為足以造成與他人有一定影響的標識相混淆。
  第十三條　經(jīng)營者實施下列混淆行為之一，足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，人民法院可以依照反不正當競爭法第六條第四項予以認定：
  （一）擅自使用反不正當競爭法第六條第一項、第二項、第三項規(guī)定以外“有一定影響的”標識；
  （二）將他人注冊商標、未注冊的馳名商標作為企業(yè)名稱中的字號使用，誤導(dǎo)公眾。
  第十四條　經(jīng)營者銷售帶有違反反不正當競爭法第六條規(guī)定的標識的商品，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系，當事人主張構(gòu)成反不正當競爭法第六條規(guī)定的情形的，人民法院應(yīng)予支持。
  銷售不知道是前款規(guī)定的侵權(quán)商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者，經(jīng)營者主張不承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
  第十五條　故意為他人實施混淆行為提供倉儲、運輸、郵寄、印制、隱匿、經(jīng)營場所等便利條件，當事人請求依據(jù)民法典第一千一百六十九條第一款予以認定的，人民法院應(yīng)予支持。
  第十六條　經(jīng)營者在商業(yè)宣傳過程中，提供不真實的商品相關(guān)信息，欺騙、誤導(dǎo)相關(guān)公眾的，人民法院應(yīng)當認定為反不正當競爭法第八條第一款規(guī)定的虛假的商業(yè)宣傳。
  第十七條　經(jīng)營者具有下列行為之一，欺騙、誤導(dǎo)相關(guān)公眾的，人民法院可以認定為反不正當競爭法第八條第一款規(guī)定的“引人誤解的商業(yè)宣傳”：
  （一）對商品作片面的宣傳或者對比；
  （二）將科學(xué)上未定論的觀點、現(xiàn)象等當作定論的事實用于商品宣傳；
  （三）使用歧義性語言進行商業(yè)宣傳；
  （四）其他足以引人誤解的商業(yè)宣傳行為。
  人民法院應(yīng)當根據(jù)日常生活經(jīng)驗、相關(guān)公眾一般注意力、發(fā)生誤解的事實和被宣傳對象的實際情況等因素，對引人誤解的商業(yè)宣傳行為進行認定。
  第十八條　當事人主張經(jīng)營者違反反不正當競爭法第八條第一款的規(guī)定并請求賠償損失的，應(yīng)當舉證證明其因虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為受到損失。
  第十九條　當事人主張經(jīng)營者實施了反不正當競爭法第十一條規(guī)定的商業(yè)詆毀行為的，應(yīng)當舉證證明其為該商業(yè)詆毀行為的特定損害對象。
  第二十條　經(jīng)營者傳播他人編造的虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的，人民法院應(yīng)當依照反不正當競爭法第十一條予以認定。
  第二十一條　未經(jīng)其他經(jīng)營者和用戶同意而直接發(fā)生的目標跳轉(zhuǎn)，人民法院應(yīng)當認定為反不正當競爭法第十二條第二款第一項規(guī)定的“強制進行目標跳轉(zhuǎn)”。
  僅插入鏈接，目標跳轉(zhuǎn)由用戶觸發(fā)的，人民法院應(yīng)當綜合考慮插入鏈接的具體方式、是否具有合理理由以及對用戶利益和其他經(jīng)營者利益的影響等因素，認定該行為是否違反反不正當競爭法第十二條第二款第一項的規(guī)定
  第二十二條　經(jīng)營者事前未明確提示并經(jīng)用戶同意，以誤導(dǎo)、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載等方式，惡意干擾或者破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)，人民法院應(yīng)當依照反不正當競爭法第十二條第二款第二項予以認定。
  第二十三條　對于反不正當競爭法第二條、第八條、第十一條、第十二條規(guī)定的不正當競爭行為，權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定，當事人主張依據(jù)反不正當競爭法第十七條第四款確定賠償數(shù)額的，人民法院應(yīng)予支持。
  第二十四條　對于同一侵權(quán)人針對同一主體在同一時間和地域范圍實施的侵權(quán)行為，人民法院已經(jīng)認定侵害著作權(quán)、專利權(quán)或者注冊商標專用權(quán)等并判令承擔(dān)民事責(zé)任，當事人又以該行為構(gòu)成不正當競爭為由請求同一侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任的，人民法院不予支持。
  第二十五條　依據(jù)反不正當競爭法第六條的規(guī)定，當事人主張判令被告停止使用或者變更其企業(yè)名稱的訴訟請求依法應(yīng)予支持的，人民法院應(yīng)當判令停止使用該企業(yè)名稱。
  第二十六條　因不正當競爭行為提起的民事訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。
  當事人主張僅以網(wǎng)絡(luò)購買者可以任意選擇的收貨地作為侵權(quán)行為地的，人民法院不予支持。
  第二十七條　被訴不正當競爭行為發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域外，但侵權(quán)結(jié)果發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，當事人主張由該侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地人民法院管轄的，人民法院應(yīng)予支持。
  第二十八條　反不正當競爭法修改決定施行以后人民法院受理的不正當競爭民事案件，涉及該決定施行前發(fā)生的行為的，適用修改前的反不正當競爭法；涉及該決定施行前發(fā)生、持續(xù)到該決定施行以后的行為的，適用修改后的反不正當競爭法。
  第二十九條　本解釋自2022年3月20日起施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理不正當競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2007〕2號）同時廢止。
  本解釋施行以后尚未終審的案件，適用本解釋；施行以前已經(jīng)終審的案件，不適用本解釋再審。
  中華人民共和國反壟斷法(2022修正)
  （2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過　根據(jù)2022年6月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國反壟斷法〉的決定》修正）
  目　　錄
  第一章　總　　則
  第二章　壟斷協(xié)議
  第三章　濫用市場支配地位
  第四章　經(jīng)營者集中
  第五章　濫用行政權(quán)力排除、限制競爭
  第六章　對涉嫌壟斷行為的調(diào)查
  第七章　法律責(zé)任
  第八章　附　　則
  第一章　總　　則
  第一條　為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，鼓勵創(chuàng)新，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法。
  第二條　中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為，適用本法；中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。
  第三條　本法規(guī)定的壟斷行為包括：
  （一）經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議；
  （二）經(jīng)營者濫用市場支配地位；
  （三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中
  第四條　反壟斷工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
  國家堅持市場化、法治化原則，強化競爭政策基礎(chǔ)地位，制定和實施與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的競爭規(guī)則，完善宏觀調(diào)控，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
  第五條　國家建立健全公平競爭審查制度。
  行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)定時，應(yīng)當進行公平競爭審查。
  第六條　經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合，依法實施集中，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭能力。
  第七條　具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。
  第八條　國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè)，國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護，并對經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務(wù)的價格依法實施監(jiān)管和調(diào)控，維護消費者利益，促進技術(shù)進步。
  前款規(guī)定行業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，誠實守信，嚴格自律，接受社會公眾的監(jiān)督，不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。
  第九條　經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺規(guī)則等從事本法禁止的壟斷行為。
  第十條　行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。
  第十一條　國家健全完善反壟斷規(guī)則制度，強化反壟斷監(jiān)管力量，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化水平，加強反壟斷執(zhí)法司法，依法公正高效審理壟斷案件，健全行政執(zhí)法和司法銜接機制，維護公平競爭秩序。
  第十二條　國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，履行下列職責(zé)：
  （一）研究擬訂有關(guān)競爭政策；
  （二）組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況，發(fā)布評估報告；
  （三）制定、發(fā)布反壟斷指南；
  （四）協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作；
  （五）國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
  國務(wù)院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務(wù)院規(guī)定。
  第十三條　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法工作。
  國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機構(gòu)，依照本法規(guī)定負責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
  第十四條　行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，合規(guī)經(jīng)營，維護市場競爭秩序。
  第十五條　本法所稱經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和非法人組織。
  本法所稱相關(guān)市場，是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)（以下統(tǒng)稱商品）進行競爭的商品范圍和地域范圍。
  ?第二章　壟斷協(xié)議
  第十六條　本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。
  第十七條　禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：
  （一）固定或者變更商品價格；
  （二）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；
  （三）分割銷售市場或者原材料采購市場；
  （四）限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；
  （五）聯(lián)合抵制交易；
  （六）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。
  第十八條　禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議：
  （一）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；
  （二）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格；
  （三）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。
  對前款第一項和第二項規(guī)定的協(xié)議，經(jīng)營者能夠證明其不具有排除、限制競爭效果的，不予禁止。
  經(jīng)營者能夠證明其在相關(guān)市場的市場份額低于國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的標準，并符合國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他條件的，不予禁止。
  第十九條　經(jīng)營者不得組織其他經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議或者為其他經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議提供實質(zhì)性幫助。
  第二十條　經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的，不適用本法第十七條、第十八條第一款、第十九條的規(guī)定：
  （一）為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；
  （二）為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的；
  （三）為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的；
  （四）為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的；
  （五）因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的；
  （六）為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的；
  （七）法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
  屬于前款第一項至第五項情形，不適用本法第十七條、第十八條第一款、第十九條規(guī)定的，經(jīng)營者還應(yīng)當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
  第二十一條　行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為。
  第三章　濫用市場支配地位
  第二十二條　禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為：
  （一）以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；
  （二）沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；
  （三）沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易；
  （四）沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易；
  （五）沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；
  （六）沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇；
  （七）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他濫用市場支配地位的行為。
  具有市場支配地位的經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及平臺規(guī)則等從事前款規(guī)定的濫用市場支配地位的行為。
  本法所稱市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。
  第二十三條　認定經(jīng)營者具有市場支配地位，應(yīng)當依據(jù)下列因素：
  （一）該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況；
  （二）該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；
  （三）該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件；
  （四）其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；
  （五）其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度；
  （六）與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。
  第二十四條　有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：
  （一）一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的；
  （二）兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的；
  （三）三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的。
  有前款第二項、第三項規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的，不應(yīng)當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。
  被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，有證據(jù)證明不具有市場支配地位的，不應(yīng)當認定其具有市場支配地位。
  第四章　經(jīng)營者集中
  第二十五條　經(jīng)營者集中是指下列情形：
  （一）經(jīng)營者合并；
  （二）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；
  （三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。
  第二十六條　經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定的申報標準的，經(jīng)營者應(yīng)當事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，未申報的不得實施集中。
  經(jīng)營者集中未達到國務(wù)院規(guī)定的申報標準，但有證據(jù)證明該經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以要求經(jīng)營者申報。
  經(jīng)營者未依照前兩款規(guī)定進行申報的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當依法進行調(diào)查。
  第二十七條　經(jīng)營者集中有下列情形之一的，可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報：
  （一）參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的；
  （二）參與集中的每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。
  第二十八條　經(jīng)營者向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報集中，應(yīng)當提交下列文件、資料：
  （一）申報書；
  （二）集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明；
  （三）集中協(xié)議；
  （四）參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計年度財務(wù)會計報告；
  （五）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。
  申報書應(yīng)當載明參與集中的經(jīng)營者的名稱、住所、經(jīng)營范圍、預(yù)定實施集中的日期和國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他事項。
  第二十九條　經(jīng)營者提交的文件、資料不完備的，應(yīng)當在國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)補交文件、資料。經(jīng)營者逾期未補交文件、資料的，視為未申報。
  第三十條　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當自收到經(jīng)營者提交的符合本法第二十八條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi)，對申報的經(jīng)營者集中進行初步審查，作出是否實施進一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營者。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出決定前，經(jīng)營者不得實施集中。
  > 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出不實施進一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。
  第三十一條　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定實施進一步審查的，應(yīng)當自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定，并書面通知經(jīng)營者。作出禁止經(jīng)營者集中的決定，應(yīng)當說明理由。審查期間，經(jīng)營者不得實施集中。
  有下列情形之一的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)經(jīng)書面通知經(jīng)營者，可以延長前款規(guī)定的審查期限，但最長不得超過六十日：
  （一）經(jīng)營者同意延長審查期限的；
  （二）經(jīng)營者提交的文件、資料不準確，需要進一步核實的
  （三）經(jīng)營者申報后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。
  國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。
  第三十二條　有下列情形之一的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定中止計算經(jīng)營者集中的審查期限，并書面通知經(jīng)營者：
  （一）經(jīng)營者未按照規(guī)定提交文件、資料，導(dǎo)致審查工作無法進行；
  （二）出現(xiàn)對經(jīng)營者集中審查具有重大影響的新情況、新事實，不經(jīng)核實將導(dǎo)致審查工作無法進行；
  （三）需要對經(jīng)營者集中附加的限制性條件進一步評估，且經(jīng)營者提出中止請求。
  自中止計算審查期限的情形消除之日起，審查期限繼續(xù)計算，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當書面通知經(jīng)營者?！?br/>   第三十三條　審查經(jīng)營者集中，應(yīng)當考慮下列因素：　
  （一）參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力；
  （二）相關(guān)市場的市場集中度；
  （三）經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步的影響；
  （四）經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響；
  （五）經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響；
  （六）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認為應(yīng)當考慮的影響市場競爭的其他因素。
  第三十四條　經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當作出禁止經(jīng)營者集中的決定。但是，經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會公共利益的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。
  第三十五條　對不予禁止的經(jīng)營者集中，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。第三十六條　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當將禁止經(jīng)營者集中的決定或者對經(jīng)營者集中附加限制性條件的決定，及時向社會公布。
  第三十七條　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當健全經(jīng)營者集中分類分級審查制度，依法加強對涉及國計民生等重要領(lǐng)域的經(jīng)營者集中的審查，提高審查質(zhì)量和效率。
  第三十八條　對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中，涉及國家安全的，除依照本法規(guī)定進行經(jīng)營者集中審查外，還應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行國家安全審查。
  第五章　濫用行政權(quán)力排除、限制競爭　
  第三十九條　行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。
  第四十條　行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，通過與經(jīng)營者簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式，妨礙其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場或者對其他經(jīng)營者實行不平等待遇，排除、限制競爭。　
  第四十一條　行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，實施下列行為，妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通：
  （一）對外地商品設(shè)定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準，或者規(guī)定歧視性價格；
  （二）對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗標準，或者對外地商品采取重復(fù)檢驗、重復(fù)認證等歧視性技術(shù)措施，限制外地商品進入本地市場；
  （三）采取專門針對外地商品的行政許可，限制外地商品進入本地市場；
  （四）設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進入或者本地商品運出；
  （五）妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。
  第四十二條　行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標準或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制經(jīng)營者參加招標投標以及其他經(jīng)營活動。
  第四十三條　行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，采取與本地經(jīng)營者不平等待遇等方式，排斥、限制、強制或者變相強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)。
  第四十四條　行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，強制或者變相強制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為。
  第四十五條　行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。
  第六章　對涉嫌壟斷行為的調(diào)查
  第四十六條　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法對涉嫌壟斷行為進行調(diào)查。
  對涉嫌壟斷行為，任何單位和個人有權(quán)向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)舉報。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當為舉報人保密。
  舉報采用書面形式并提供相關(guān)事實和證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當進行必要的調(diào)查。
  第四十七條　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：
  （一）進入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進行檢查；
  （二）詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人，要求其說明有關(guān)情況；
  （三）查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人的有關(guān)單證、協(xié)議、會計賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料；
  （四）查封、扣押相關(guān)證據(jù)；
  （五）查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。
  　采取前款規(guī)定的措施，應(yīng)當向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)主要負責(zé)人書面報告，并經(jīng)批準。
  第四十八條　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)當出示執(zhí)法證件。
  執(zhí)法人員進行詢問和調(diào)查，應(yīng)當制作筆錄，并由被詢問人或者被調(diào)查人簽字。
  第四十九條　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員對執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息依法負有保密義務(wù)。
  第五十條　被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人應(yīng)當配合反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法履行職責(zé)，不得拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的調(diào)查。
  第五十一條　被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人有權(quán)陳述意見。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當對被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人提出的事實、理由和證據(jù)進行核實。
  第五十二條　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對涉嫌壟斷行為調(diào)查核實后，認為構(gòu)成壟斷行為的，應(yīng)當依法作出處理決定，并可以向社會公布。
  第五十三條　對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。
  反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當對經(jīng)營者履行承諾的情況進行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定終止調(diào)查。
  有下列情形之一的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當恢復(fù)調(diào)查：
  （一）經(jīng)營者未履行承諾的；
  （二）作出中止調(diào)查決定所依據(jù)的事實發(fā)生重大變化的；
  （三）中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營者提供的不完整或者不真實的